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石家庄市塔谈社区以党建为核心 推进四社联动 共创情感社区
信息来源:政权处       发布时间:2018-12-24       阅读次数:
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  汇通街道塔谈社区为村转社区,面积2平方公里,常住户7146户,人口12000余人,常住居民长期聚居,宗族意识强,凝聚力强。按照区委、区政府关于在全区构建“一核多元、合力共治”社区治理模式的实施意见精神,街道、社区因地制宜,以情为出发点,融合社会组织、辖区单位、居民代表,开展了以“党建为核心、四社联动、共创情感社区”为内容的社区治理工作,为社区群众提供了优质服务,逐步形成了“一核四社三情”的工作方法。

  一、坚持“党建引领”,进一步建强社区党组织坚强“一核”

  (一)筑牢思想基础

  积极引导社区党员、社会组织党组织等,到社区党建中心开展“三会一课”、党员教育管理、党建经验交流等活动,充分利用党员活动室平台作用组织承办党建主题活动要,发挥党员带头作用,组织党员群众以多种喜闻乐见的形式宣传社会主义核心价值观,宣讲党的理论方针政策。进一步夯实社区党组织基础,进一步提升社区党组织凝聚力和向心力,更好发挥带动作用,切实成为引领社区发展,更好满足居民群众日益丰富的物质、文化需求的坚强核心。

  (二)推进硬件提升

  1、办公场所氛围提升。以党建文化为基调,统一规划并制作宣传栏、公示栏、光荣榜和宣传橱窗,宣传上级党组织关于加强党建工作的部署要求,宣传先进典型,宣传党建工作中涌现出的经验做法和工作动态等;公开社区党组织和党员承诺事项,公开发展党员等需要向社会和群众公示的内容。同时,结合自身实际,立足文化视角,拓展文化内涵,针对岗位性质、行业区域等特点,体现先进性,注重在规范上塑造人、行为上引导人、服务上体贴人、效果上感染人,使党建文化更具有现实性、针对性、长效性。

  2、高标打造党员活动室。党员活动室,融合社区议事职能,充分发挥党员在社区建设中的带头作用,在党员活动室中放置沙发、茶几、洽谈桌、报刊架、电视、书架、空调、饮水机,上墙党建引领社区工作各项制度的牌子。社区党组织按照“重要制度规范上墙,常规制度汇编成册”的原则建立健全规章制度。

  (三)配套软件完善

  1、通过党建联席会,健全共建制度。建立社区党组织为核心,辖区单位、物业公司、退役军人服务站、社会组织孵化共建制度的社区治理模式。定期就社区单位和群众关心的社会治安、社区服务、社区文化、社区经济、党建等方面内容互相交流沟通,以形成共识,取得支持,实现社区工作一盘棋。

  2、通过多种形式,开展丰富活动。充分利用党员活动室平台作用,发挥党员带头作用,组织党员群众以多种喜闻乐见的形式宣传社会主义核心价值观,宣讲党的理论方针政策。引导社区党员和居民群众开展体育竞赛、演讲比赛、歌咏、书画、摄影、知识竞赛等活动,丰富辖区党员群众业余文化生活。

  二、推进“四社”队伍完善、体系成熟,支持多元发展、合力共治

  强化四社联动功能,促使社区多元主体协同协作、资源整合、形成合力,从而丰富社区治理资源、激发社会组织活力、强化社会工作能力、提升志愿服务水平,实现社区建设、社会组织建设、社会工作和社区志愿服务互动融合、优势互补、协调发展的基层社会治理和服务机制。

  (一)支持社会组织发展

  1、发挥社会组织在推进“四社联动”中的载体功能。支持保障社区社会组织日常运转,从孵化基地的运转,到社会组织开展各项活动的宣传、材料、培训等方面,切实做好支持工作,保障基地运转,更多孵化社会组织,支持社会组织开展丰富多彩的日常活动,满足居民群众日益增长的物质文化需要。同时,能够由社会组织承担的基本公共服务事项、社会管理事项,通过竞争性选择方式交给社会组织运作。

  2、发挥社区志愿服务在“四社联动”中的补充优势。有效利用社区志愿者具有充分的人力资源优势,弥补社区治理主体、社会服务供给等方面的不足。鼓励和支持社区居民开展邻里互助活动,倡导并组织驻区单位共享共建。同时,努力推进社区志愿服务规范化、专业化,通过司法所、众林志愿者协会将律师事务所、志愿者等纳入社区社会组织中,针对社区弱势群体(低保、残疾人)展开针对性服务。

  (二)为社会组织注入红色基因

  1、增强社区在推进“四社联动”中的平台作用,加快推进党组织全覆盖。首先完善同步审批流程。出台相关政策,明确党组织和社会组织同步登记,同步审批,在社会组织申请登记注册时,必须填写新登记注册社会组织党建工作情况申请表,符合组建条件的立即着手组建党组织,实现党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。其次,党组织同步培育。在培育服务社区社会组织的同时,对社区社会组织党组织进行同步孵化,根据各组织党员实际情况,帮助其选择最合适的路径孵化党组织,从源头做好社区社会组织党组织梯队建设。挖掘一批服务好、能力强、公信力高、影响力大的品牌社会组织作为重点对象,重点培育,纳入党建范畴,通过党建孵化、专业引导、集体建言等有效措施,切实把组织建设落实到社会组织,从而在党建引领下孵化培育社区社会组织,从开始就把党的红色基因植入社区社会组织。拟成立的365bet身份验证党支部将由桥西区清和社会工作服务中心党员组成,致力于建设人人共治共享共创的和谐社区。

  3、强化社会工作在“四社联动”中的支撑作用,推进“党建+服务”。充分发挥社会组织机制、资源、人才等方面优势,形成社区特色服务品牌。重点推行“党建+公益”,积极打造“你有梦想、我有行动”社会组织公益品牌,组织社会组织公益项目大赛,开展优秀志愿者、优秀服务项目评比活动,营造党员参与公益事业的良好氛围。根据辖区社会组织服务特点,着重发挥石家庄市普爱长者照护中心为老服务的优势,为方便辖区老年人生活,提高老年人生存质量提供各种服务项目。同时,促进医疗卫生和养老服务融合,加大养老服务设施建设,从每一微小细节处着手,充分依托养老服务平台,大力弘扬“无私奉献”的志愿服务精神和“孝亲敬老”的优秀品德,为社区老人精心打造一个快乐、舒适的生活环境。进一步推动辖区为民服务的全面协调发展。

  三、结合实际积极探索,树立创新型工作理念

  根据社区村改居属性和居民群众文化风俗,以感情为纽带,树立“红色引领服务情,橙色互助邻里情,蓝色民生法治情”的工作理念。

  ()红色引领服务情

  1紧扣“党建引领,精品服务”。立足居民实际需求,结合小区及区域化资源,发挥党组织核心作用及党员“带头人”示范引领带动作用,从热衷社区公益的老党员和志愿者中挖掘和培养骨干,引导他们融入社会组织,以居委会为平台,参与社区服务工作,根据群众生产生活需求,开展经常化、公益性服务活动。

  2、完善社区基本公共服务体系。,充实社区基本公共养老、青少年活动服务工作力量,调查了解老年人和青少年服务需求,为老年人特别是孤寡、空巢和困难老人等特殊群体以及社区青少年,提供社区居家养老服务和专业社会工作服务,着力提升社区两项服务的综合服务能力和整体管理水平。同时,把居民参与社区服务、传播社区文明等涓滴力量动员起来,引导社区居民共同参与社区建设和管理,将社区建设成为功能齐全、服务高效、民风和谐,牵得住“乡魂”、系的住“乡愁”的新型社区。

  3、积极开展多方位、精细化服务。利用红十字会在社会组织中的作用,努力做到“有队伍、有活动、有场地、有制度”,挖掘和发挥好志愿者作用,对红十字会救助的各种救助进行宣传,以社会组织建设促进社区建设,更好地完善“红十字会”社区的建设。更加充分发挥“妇女之家”作用,组建维护妇女儿童利益的法律志愿者队伍,切实维护好妇女儿童权益。依托妇女之家,充分发挥妇女队伍作用,依据社区妇女兴趣、爱好、技能分别成立技能培训、妇女儿童维权、文艺汇演等类别的社会组织。完善塔谈社区老年大学,以项目化形式进行运作,以社会组织孵化培育基地为依托,以清和社会工作服务中心运营管理,还将通过进行广泛的资源链接,邀请社会各行业专业人士以志愿活动形式服务社区居民,引导社区居民树立终身学习意识、增强社区居民参与社区事务意愿、提高社区居民整体素质水平。

  (二)橙色互助邻里情

  1、建立社区居民议事厅,完善居民自治。在社区党组织的领导下,优化居民议事会、代表会、理事会、监事会人员机构组成,确保居民充分参与社区组织建设事务,及时收集居民意见建议;支持社会组织发展,为社会组织发挥作用提供必要条件。按照“居民提、居民议、居民定”的原则,建立健全基层民主办理机制,让老百姓自己讨论决定钱怎么花、事怎么办,实现“我的实事我做主”,通过居民群众“点菜”、党委政府“买单”等方式,对社区居民提供服务,使老百姓迫切需要、热切关注的民生小项目,以最佳途径落地、最快速度见效,并以此进一步密切党群干群关系,激活居民自治,激发社会活力,推动社会治理发展。

  2、以情引导,鼓励居民自我服务、自我管理。发扬居民群众互助互爱精神,营造邻里互敬互爱的亲情社区氛围,让疏远的邻居亲近起来,寂寞的楼道热闹起来,困难的邻居幸福起来,为居民开展全方位的服务,使社区居民家里事有人管,发生困难有人帮,使他们切身感受到社区是一个温暖的大家庭。达到邻里互帮互助,以德为邻,共创文明社区的目的。同时,努力加强居民对社区的归属感,认同感,强化居民 “社区是我家,建设靠大家”的意识,动员和组织社区居民主动、积极、广泛参与社区自治活动、参与社区的开发和建设。引导社区居民树立“我为人人,人人为我”的意识,踊跃参加自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治工作。

  (三)蓝色民生法治

  1、大力发展社会组织,提高专业服务能力。通过与专业律师团队建立沟通、咨询、培训机制,将专业法律知识关注到社区民调队伍中。培养造就一支政治坚定、敢于担当、实践经验丰富、业务本领过硬的专家型志愿者队伍。利用社区宣传阵地,不定期举办法治培训班,为居民讲解法律知识、提供法律咨询、调解纠纷、指导和帮助,向社区居民普及法律常识,提高社区居民依法维权和遵纪守法的自觉性,以服务促进社区民主法治创建工作。

  2、打造智慧社区,构建信息化平台。社区采取设立法制宣传点,依托与网络公司合作,利用社区法制宣传专栏、电子屏、“塔坛村里的事儿”微信公众号、手机APP等形式,发布通知通告、政策宣传、办事咨询,发放法律法规宣传单,定期刊出与社区居民切身利益密切相关的法律法规、案例;建立法律图书角广泛向居民群众宣传平安建设。加快互联网与这区治理和服务体系的深度融合。引导社区居民密切日常交往、参与公共事务,利用智慧社区平台,满足自己法律咨询、办理事务等方面的需求。


 
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